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簡介
憲法包括基本權之保障與國家組織的基本規定。
基本權係現代憲法的核心,對基本權的瞭解,是現代國民的權利,也是促使國家提升水準的不二法門。一個尊重人民基本權的國家,才可能是一個民主法治的國家。本書深入闡釋基本權意涵,期使讀者清楚理解基本權精義之所在。
在國家組織法方面,本書以功能性權力分立理論作為論述主軸,闡明我國憲法憲政組織結構及國家應為人民而存在的意涵。
本書引用法規迄至2025年7月底,大法官解釋則引用至釋字第813號解釋及憲法法庭113年度憲判字第11號。
作者
李惠宗
現 職
國立中興大學法律專業學院教授兼院長
考試院訴願審議委員會委員
監察院訴願審議委員會委員
交通部訴願審議委員會委員
國防部法規委員會委員
教育部法規委員會、訴願審議委員會委員
臺中市政府訴願審議委員會委員
學 歷
德國慕尼黑大學法學博士
著 作
中華民國憲法──憲法生活的新思維
憲法要義
行政法要義
教育行政法要義
法學方法論
國家賠償法要義
行政罰法之理論與案例
稅法方法論
目錄
【第一篇 憲法緒論】
第一章 國家學概論/1
第一節 國家之意義/2
第二節 現代國家的存立基礎/4
第三節 國家之要素/4
第四節 民主國家與憲法之關係/14
第五節 國家權力的本質/14
第六節 國家權力實質正當性與轉型正義/22
第七節 國家與社會之關係/23
第二章 憲法學概論/31
第一節 國家之意義/31
第二節 國民制憲權/32
第三節 憲法之種類/34
第四節 憲法變遷/35
第五節 Covid-19疫情下的緊急狀態憲法/48
第三章 我國制憲及修憲簡史/51
第一節 中華民國憲法之制定/51
第二節 動員戡亂時期之修憲/51
第三節 憲法增修條文之修憲/52
第四章 我國憲法之基本決定──憲法之序言及總綱/57
第一節 序 言/58
第二節 共和與民主之基本決定/58
第三節 國民主權/77
第四節 領 土/79
第五節 民 族/81
第六節 國旗與其他國家象徵/82
【第二篇 基本權論】
第五章 基本權總論/85
第一節 基本權之概念/87
第二節 基本權發展史/93
第三節 基本權種類/98
第四節 基本權之功能/101
第五節 基本權之主體/112
第六節 基本權拘束之對象/115
第七節 基本人權的限制/120
第八節 特別權力關係與基本權/142
第九節 基本權之競合/146
第十節 基本權之衝突利益衡量/148
第六章 平等論/151
第一節 平等之意義――實質平等/152
第二節 平等之要求/152
第三節 平等之法律性質/154
第四節 平等的種類/156
第五節 平等原則之拘束力/164
第六節 平等原則之判斷程序/176
第七節 平等原則與比例原則之競合/181
第七章 人身自由/183
第一節 人身自由之意義/184
第二節 人身自由的範圍/187
第三節 以法定程序擔保人身自由/195
第四節 法定程序內涵/197
第五節 不受軍事審判之自由/204
第八章 行動自由/209
第一節 行動自由之意義/209
第二節 行動自由保護之範圍/210
第三節 行動自由之規制/213
第四節 行動自由規制的檢討/215
第九章 思想及表現自由/217
第一節 緒說――思想自由之保障/218
第二節 言論自由/223
第三節 講學自由/243
第四節 著作自由/247
第五節 出版自由/248
第六節 廣電自由/249
第七節 新聞自由與政府置入性行銷/251
第十章 秘密通訊自由/253
第一節 秘密通訊之意義/253
第二節 秘密通訊之保障/254
第三節 秘密通訊之限制/254
第四節 通訊保障的發展/257
第五節 通訊軟體的興起及問題/259
第十一章 宗教自由/261
第一節 政教分離/261
第二節 宗教自由之內涵及特性/265
第三節 宗教自由之輻射效力/267
第十二章 集會結社自由/273
第一節 集會結社之意義/273
第二節 集會遊行之自由/274
第三節 結社自由/278
第四節 政黨法制/281
第十三章 生存權/289
第一節 生存權之意義/289
第二節 死刑存廢論/290
第三節 安樂死合法化之探討/298
第四節 墮胎合法化之探討/299
第五節 合乎人性尊嚴之生活權/301
第十四章 工作權/305
第一節 工作權之意義/306
第二節 工作權主體/307
第三節 工作權之法律性質/309
第四節 工作權與其他基本權競合/311
第五節 工作權保障之範圍/312
第六節 工作權的限制/317
第七節 工作權於私法關係上之效力/332
第八節 工作權作為社會權的效力/337
第十五章 財產權/341
第一節 財產權之意義/342
第二節 財產權保障之性質/345
第三節 財產權保障之範圍/347
第四節 財產權之限制/359
第五節 國家土地管理高權與財產權價值保障/388
第十六章 訴訟權/391
第一節 訴訟權作為制度性保障之基本權/392
第二節 訴訟權之內涵/397
第三節 訴訟權的限制/414
第十七章 應考試服公職之權/423
第一節 應考試權之意義/423
第二節 應考試權之範圍/424
第三節 應考試權之保障/425
第四節 服公職權利/432
第十八章 參政權/441
第一節 參政權之意義/442
第二節 選舉權/443
第三節 罷免權/457
第四節 創制、複決權/460
第五節 公民投票/461
第十九章 其他基本權/475
第一節 憲法第22條之意義/476
第二節 個別之其他基本權/479
第二十章 國家責任論/529
第一節 國家責任序說/530
第二節 國家賠償責任/530
第三節 行政補償責任/539
第四節 從冤獄賠償化身的刑事補償/541
【第三篇 基本義務論】
第二十一章 人民之基本義務/543
第一節 概 說/543
第二節 依法納稅/545
第三節 依法服兵役/548
第四節 接受教育/551
第五節 遵守法規範之義務/555
【第四篇 國家組織論】
第二十二章 國家組織法總論/559
第一節 現代國家組織之基本理論/560
第二節 內閣制、總統制與雙首長制/576
第三節 我國中央政制的問題/586
第二十三章 國民大會/599
第一節 國民大會之性質/599
第二節 國民大會之組織的演變/599
第二十四章 總 統/601
第一節 緒 論/602
第二節 總統、副總統之產生與職位異動/604
第三節 總統特權/614
第四節 總統之職權/617
第二十五章 行 政/629
第一節 行政院之地位/629
第二節 行政院之組織/630
第三節 行政院之職權/637
第四節 行政院與立法院的互動關係/638
第二十六章 立 法/649
第一節 議會與人民間之關係/650
第二節 立法委員/651
第三節 立法院之組織/659
第四節 立法院之職權/662
第五節 立法院職權行使之方式/674
第二十七章 司 法/683
第一節 司法權的演變/684
第二節 司法權的特性/686
第三節 司法院之地位與組織/689
第四節 司法權的類型化/693
第五節 司法權之界限/725
第六節 司法獨立/731
第七節 法官中立與法官不語/736
第八節 法官地位之保障/737
第二十八章 考 試/741
第一節 考試權之意義/741
第二節 考試院之地位/743
第三節 考試院之組織/743
第四節 考試院之職權/745
第五節 考試院與行政院之特殊關係/750
第二十九章 監 察/751
第一節 監察之意義/751
第二節 監察院之機關性質/752
第三節 監察院之組織/754
第四節 監察院之職權/757
第五節 監察權行使之方式/761
第六節 監察權行使之效力/762
第七節 監察委員之特別義務/762
【第五篇 地方自治論】
第三十章 地方自治基礎理論/763
第一節 台灣地方自治史略/764
第二節 地方自治之民主功能/768
第三節 地方自治制度之本質/769
第四節 地方自治團體之法律地位/774
第五節 中央與地方權限劃分/777
第六節 地方自治團體高權/783
第三十一章 地方自治之實際/793
第一節 中央與地方事務/794
第二節 地方自治組織――以縣為例/797
第三節 地方自治之監督/801
【第六篇 基本國策論】
第三十二章 基本國策/815
第一節 基本國策之法律性質/816
第二節 國防之基本國策/818
第三節 外交之基本國策/819
第四節 國民經濟/819
第五節 社會安全/822
第六節 教育文化基本國策/825
第七節 邊疆地區及原住民基本國策/828
本書中文基本參考文獻/829
事項索引/831
司法院大法官解釋及憲法法庭裁判索引/847
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