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【本書特色】
通訊技術的日新月異，不僅便利了生活，也改變了傳統犯罪手法。究竟應該如何平衡社會秩序與科技人權，一直都是刑事訴訟程序所關注的對象。然而，現行通訊保障及監察法與刑事訴訟法之相關規定，是否跟得上新興通訊技術的腳步？如何因應新型犯罪手法？都是當代社會在面對科技高速發展時，所應面對的課題。本書針對犯罪與國安通訊監察法制、2014年通保法修法瑕疵、他案強制處分所得資料使用合理限制、特殊強制處分規範模式、境外雲端搜索盲點、與深度偽造對證據法則影響等議題，分別進行檢討，除指出相關疑義之盲點外，亦從美國法制觀點對爭議核心提出建議，以為我國法制適用之參考。
【作者簡介】
張明偉
現職：
輔仁大學法律學院教授
學歷：
美國舊金山金門大學法學院法學博士
美國新罕布夏大學法學院法學碩士
臺灣大學法律學院法學碩士
臺灣大學法律學院法學士
【序】
自序
隨著電話、手機到網路通訊的快速發展，人們不僅對於通訊設備的依賴越來越深，對於通訊隱私的期待也越來越高。然通訊科技的進步，不僅便利了人們的生活，同時也為犯罪活動提供更高效的工具，以至於應如何對利用新型通訊科技之犯罪活動進行調查、以有效地打擊犯罪，並同時保障通訊隱私，便成為通訊科技不斷進步發展所衍生的重要課題。
本書收錄九篇有關通訊監察、社會秩序維護與人權保障之論文，主要針對通訊保障及監察法與刑事訴訟法之相關規範盲點與缺漏，進行分析與檢討。由於犯罪通訊監察與國安通訊監察之功能、目的並不相同，關於現行通訊保障及監察法將二者合併立法之架構是否妥適，應為檢討通訊監察法制所應重視之課題；而如肯認國安通訊監察應有不同於犯罪通訊監察之規範思維，立法上即應將二者明確區分，以免所定條文因立法政策混淆反有害於其目的實現。又雖2013年之立法院烏龍監聽事件凸顯出不少通訊監察法制與實務之瑕疵，惟事後修法似過於強調防弊而忽略國際上因應反恐思維的發展趨勢，以至於最高法院大法庭提出違反事後陳報制度並不適用絕對證據排除之見解，以解決實務爭議。基於相同法理，即便刑事訴訟法增訂之特殊強制處分亦有違反事後陳報制度應絕對排除另案證據資料之規定，特殊強制處分所獲另案資料仍僅應適用相對證據排除法則。此外，通訊監察所得資料之使用限制是否過度，亦為應予檢討的議題，蓋如各國多已因反恐而寬認通訊監察所得資料之分享，不論從犯罪偵查或情報蒐集之目的來說，均無再堅持通訊監察所得僅能於目的內使用之必要。
關於不同科技偵查手段應否個別獨立於一般強制處分而另為規範，其本質涉及傳統搜索涵蓋範圍為何之判斷；以美國法為例，因最高法院業已肯認隱私侵害行為即為憲法上之搜索，故不必另以立法針對特殊科技偵查手段應否適用令狀原則予以規範。如可肯認任何形式之隱私侵害行為亦可該當為我國刑事訴訟法之搜索，則當出現其他新型偵查科技時，即無需再討論應否另行立法承認其為不致造成過度侵害之偵查手段，蓋法官保留原則應已足以保障個人隱私利益不受國家機關恣意侵害。而因雲端服務業已普及，如何對座落於境外之雲端伺服器進行搜索，對於當前刑事偵查的重要性，已不言可喻。關於如何決定雲端儲存資訊應受何國法律規範、是否可以司法令狀或命令要求雲端服務供應商交出境外伺服器內之電子證據，均有待立法完善，方能解決相關法制困境。另在高階影像技術普及後，深度偽造技術除常被用作施用詐術與施加數位性暴力之手段外，對於證據驗真也將產生一定程度影響。究應如何妥適處理源自深度偽造技術之法制爭議，不論對立法者、司法人員、律師、甚至對被害人來說，都是值得重視的議題。
曾有一句經典的廣告詞說過：科技始終來自於人性。但人性亦有善惡兩端，新興通訊科技雖可用於增進社會福祉，卻也可能助長犯罪，甚至成為威權政府控制社會的有力工具。因此，在運用通訊科技打擊犯罪、維護國家安全與社會秩序之際，也應時時警惕國家機關是否藉此成為無所不在的老大哥。畢竟生活中沒有了隱私保障，不僅會使得來不易的民主法治失所附麗，也終將失去免於恐懼的自由！
張明偉
2026.7.31
【目錄】
自序 i
監聽風雲
──以通訊監察進行國家情報工作之規範檢討 1
壹、前言 3
貳、通訊監察對人權所造成之侵害 5
參、情報通訊監察獨立規範之必要性 9
肆、現行情報通訊監察法制之概況與檢討 17
伍、通訊監察法制之新架構─代結論 27
監聽風暴 29
壹、前言 31
貳、風暴原貌 31
參、風暴成因之探討 33
肆、修法方向之建議─代結論 45
論通訊監察取得資訊之限制與分享 51
壹、前言 53
貳、現行法制與疑義 54
參、揭露與使用監察所得資訊之美國法制 61
肆、情報分享之國際規範 70
伍、比較分析─代結論 73
論另案通訊監察之事後陳報 77
壹、前言 79
貳、現行另案通訊監察法制 80
參、另案通訊監察之證據能力 83
肆、美國通訊監察之事後陳報法制 89
伍、以另案與事後許可作為通訊監察所得得否作為證據之檢討 100
陸、結論 109
特殊強制處分所得資料之使用與限制 111
壹、前言 113
貳、特殊強制處分所得資料之規範 114
參、其他強制處分所得資料之使用與限制 115
肆、通訊監察所得資料使用限制之爭議與檢討 118
伍、特殊強制處分所得資料使用限制之檢討 121
陸、結論 124
科技偵查之法律保留與法官保留 125
壹、前言 127
貳、修法前之科技偵查爭議 128
參、現行科技偵查規範 133
肆、法官保留原則之憲法意義 137
伍、結論 142
不實影像之刑事規制 145
壹、前言 147
貳、有關深度偽造之法制修正 149
參、刑法修正之檢討 153
肆、程序法之疑義 156
伍、律師倫理之挑戰 162
陸、結論 164
總統職權與通訊監察 167
壹、前言 169
貳、無故洩漏交付通訊監察所得資料之刑事處罰 171
參、美國通訊監察法制 182
肆、通訊監察所得資訊交付與使用限制之檢討 197
伍、以洩漏國防以外秘密罪規範偵查不公開之檢討 203
陸、結論 211
論境外雲端搜索 215
壹、前言 217
貳、現行雲端搜索之規範與實務 218
參、美國雲端法案的分析 222
肆、證據排除法則之適用 226
伍、我國法制之檢討 230
陸、結論 234
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