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本書特色
唸了再多，唸了就忘，沒有用！背了再多，考試寫不出來，實在沒有用！本系列書均以爭點方式呈現，只用最容易記憶的篇幅協助讀者快速融會貫通，達到最高投資報酬率！
一、「爭點式」方式編排，快速學習、複習，爭點全盤掌握不遺漏。
二、精選重要文章，節省考生搜羅、閱讀文章的瑣碎時間，並揭示文章重點，使考生更易記憶。
三、去蕪存菁，精選重要實務見解，結合理論的「應然面」與事務的「實然面」，使兩者得以激盪出燦爛星光火花。
四、補充修法條文見解及修法說明，俾使考生能從容比較現行法與新法之差異。
五、超值附贈考前即時回顧別冊，隨時隨地都可輕鬆快速瀏覽複習。
作者簡介
莫軍
北大法研所
律師高考及格
簡華
北大法研所
律師高考及格
自序
因為某個機緣，陳主編和簡華邀請我執筆考前精典系列關於行政法的部分，受託之始約在4月，因5月將律訓，6月要實習，當時打算利用一個月寫完它。殊不知人總有惰性，律訓前我無法完成它，律訓期間努力趕稿，也只寫了八成左右。之後到高雄實習更忙碌，騰不出時間寫書，恰好學長此時辭掉工作，剛好由他接續未完成的部分。寫書期間受到很多人協助，諸如大學同學小捷、學弟小澤元（不要懷疑，他是男的）等等，簡華也給予許多寶貴意見。我覺得我是個很幸運的人，遇到很多好老師及好學長（如愛娥老師、銘輝老師、春生老師、惠東老師及宗存學長等），都願意傳授我公法上的知識，使我越發茁壯。公法的難學，在於它體系龐大，基本的原理原則若搞不清楚，之後的學習必定事倍功半。本來想寫一本類似獨孤九劍的劍譜，限於才力，定稿後反而比較像葵花寶典。這本書謹獻給天上的母親，還有一直在背後默默支持我的女友及姊姊，我愛妳們。
莫軍 2012/08/13于高雄
本書的完成，首先起因於主編的熱情邀稿，筆者自忖無力獨力完成本書，因此邀請莫軍一同執筆。寫作過程中歷經初稿草擬、調整二人工作分配、磨合寫作方式及文風，最終校對等，耗費不少心力，終能使本書以圓滿的面貌出生。在此感謝主編、學稔工作團隊及莫軍的鼎力相助。本書的目的不在於做為一本基礎教科書或參考書，給予讀者基礎的行政法知識，而是提供爭點、爭議與相關見解，盼讀者能於考試時加以利用。以行政法內涵之廣大，本書自不能、也無意將所有可能作為考試素材的爭點納入，僅能挑選筆者二人認為，容易為考生所忽略的爭議，或是得以提供行政法解題思考方式的爭議。一如其他領域，行政法的學習並無止盡，基礎知識的掌握更是考試及實務工作上好表現的前提，不論是否藉由本書的幫助，筆者衷心希望所有讀者都能順利通過所參加的考試。
簡華 2012/10/30
目錄
第一章 行政法一般原理原則 1-1
Q1 何謂雙階理論（Zweistufentheorie）？其意義及其目前面臨之質疑？ 1-3
Q2 法律保留原則得否基於本人的同意而排除其適用？ 1-8
Q3 行政法領域中是否容許不利於人民之類推適用？ 1-10
Q4 給付行政是否有比例原則之適用？ 1-13
Q5 行政釋示發布後如有變更，變更後之釋示生效日期為何？ 1-14
考題參照 1-21
第二章 行政作用法 2-1
Q1 第二次裁決與重複（覆）處分（置）如何區分？其區分實益為何？ 2-3
Q2 交通標誌之法律性質為何？人民對於交通標誌之設置可否提起救濟？ 2-6
Q3 對第三人有干涉效力之行政處分，於第三人法定救濟期間經過前，相對人得否主張基於信賴保護原則而應維持該處分？ 2-12
Q4 如何區辨行政契約與私法契約？ 2-13
Q5 行政程序法第139條是否要求行政契約須具備文書單一性？ 2-17
Q6 切結書的法律性質為何？ 2-21
Q7 行政程序法第140條第1項是否限於處分契約及第三人負擔契約始有適用？ 2-28
Q8 行政程序法第148條第2項是否限於行政機關自願接受執行時始能適用？ 2-30
Q9 法規命令應否附理由？ 2-36
Q10 行政機關與人民締結行政契約後，是否得再就同一事件對締約相對人為行政處分？ 2-38
Q11 對違法行政處分或其他行政行為所造成之事實上結果，人民得否請求救濟？其法律依據為何？ 2-53
Q12 都市計畫個案變更之法律性質為何？ 2-60
考題參照 2-63
第三章 行政程序法 3-1
Q1 行政程序法係基本法或普通法？其與行政罰法及行政執行法之關係為何？ 3-3
Q2
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